三峡集团：紧扣城镇污水处理“牛鼻子” 价格机制改革试点工作真正开始启动

来源：欧宝全站app    发布时间：2024-01-27 06:35:43

  近日，长江环保集团与镇江市政府签署污水处理市场化价格机制改革框架合作协议，协议的签署标志着镇江开展污水处理市场化价格机制改革试点工作正式启动。市场化污水处理价格机制的建立，可促进污水处理行业从接受政府输血到形成市场化造血机能的转变，打造健康良性发展的地方治污平台，为推动镇江区域城镇污水治理可持续发展、提升镇江区域水环境质量及全方位深化打造政企一体化合作示范奠定基础。

  随着人们对环境质量发展要求的提高，污水处理标准在随之提升，处理成本亦在增加，探索覆盖治污成本并合理盈利的价格机制，形成污染、排污主体承担付费责任的城镇污水处理市场化动态调整机制，对促进污水处理行业健康可持续发展至关重要。

  此前，国家发改委联合相关部委印发《关于完善长江经济带污水净化处理收费机制有关政策的指导意见》，提出要逐步完善污水处理成本分担机制、激励约束机制和收费标准动态调整机制。而在此之前，国家发改委在《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》中也提出，加快构建覆盖污水处理和污泥处置成本并合理盈利的价格机制，推进污水处理服务费形成市场化，逐步实现城镇污水处理费基本覆盖服务费用。国家政策引导、地方治污实现平衡投入的可持续性做法，均鼓励建立市场化、适应绿色发展要求的价格机制。

  自2018年4月26日习在深入推动长江经济带发展座谈会上，明确要求“三峡集团要发挥好应有作用，热情参加长江经济带生态修复和环境保护建设”以来，三峡集团主动服从服务国家重大战略，以城镇污水处理为切入点，积极探索新的治理模式，以价格机制为核心推动长江沿线城镇污水治理可持续发展。价格机制是城镇污水处理的“牛鼻子”，推动污水处理价格机制改革是共抓长江大保护开展“六新探索”的重要任务之一。三峡集团在统筹推进长江大保护工作中，推动地方政府探索污水处理价格机制改革，支持地方水务平台构建符合国家政策导向的城镇污水处理价格机制，建立污水处理市场化价格机制改革试点示范，保障城镇污水处理事业良性运作、绿色发展，为共抓长江大保护蓄能。

  此次长江环保集团与镇江市政府签署污水处理市场化价格机制改革框架合作协议，是在镇江市落实国家发展改革委价格机制指导意见、增强地方政府合作开展共抓大保护信心和动力的需要，也是三峡集团在推进城镇污水治理的过程中的又一个重大突破，标志着镇江市水环境治理逐步进入市场化运作新阶段，在长江经济带污水处理价格机制改革中具备极其重大的示范意义。

  根据协议，双方将按照“覆盖成本、合理盈利、健全激励、计量收费、差别化收费”的原则，一同推动形成有利于镇江地区绿色发展的价格机制、价格政策体系，促进资源节约和生态环境成本内部化。遵循“谁污染，谁付费”原则，推进镇江地区建立污水处理费市场化调节机制，探索研究镇江市污水处理费征收标准，使污水处理费收入与污水处理服务费支出大体相当，最终形成污染、排污主体承担付费责任的镇江市城镇污水处理市场化动态调整机制。

  自开展共抓大保护工作以来，三峡集团格外的重视与镇江市政府全方位合作，通过资本+地方两个平台、价格机制创新试点以及与地方出资方代表合作开展全域共抓大保护工作，希望形成“三位一体”的政企一体化合作示范，并成为长江经济带沿江城市合作典范。

  三峡集团热情参加地方水务平台改革并通过一定额度的专项资金支持地方政府建立市场化的污水处理价格机制，形成符合市场规律的模式机制，促进地方平台市场化转变发展方式与经济转型，具备持续健康发展能力，推动污水治理可持续发展，促进地方水环境质量提升，展示三峡改革创新和责任担当。

  下一步，三峡集团将聚焦重点，强化主体平台能力建设，更好地发挥应有的作用。一是推动污水价格机制尽早落地，研究明确具体路径，建立长效价格机制；二是加强总结推广，提炼价格机制改革中好的经验做法，逐步在长江经济带全域推广应用；三是深化全域合作，支持长江环保集团在镇江水环境治理、水生态修复、水资源保护等领域发挥作用；四是助力公司发展壮大，逐步提升市属合作平台的高效运作和规范管控水平，实现健康可持续发展。

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  近日，由长江环保集团牵头的南京市六合区农村生活垃圾污水治理项目覆盖的9个街道子项目顺利通过考核验收，标志着江苏省最大的农村污水治理项目之一正式投入商业运营阶段。本项目是南京市共抓长江大保护的先行示范项目，也是六合区最重要的基础建设之一，已被列为江苏省重大生态环保项目。南京市作为江苏省

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  9月6日，长江环保集团与江苏省张家港市签署战略合作协议，公司党委副书记、总经理朱向东，张家港市委书记韩卫，市委副书记、市长蔡剑峰，市委副书记、政法委书记邵军民出席仪式并见证签约。长三角分公司执行总经理蔡意与张家港市副市长蒋新峰分别代表双方签约。韩卫指出，张家港市近年来一直坚定不移走

  1月10日，陕西省生态环境厅发布关于征求《地表水水质自动监测数据审核技术规范》地方标准意见的通知。征求意见时间截止到于2024年2月8日。该规范规定了地表水环境质量自动监测数据审核依据、审核过程以及审核细则要求。适用于陕西省级生态环境地表水环境质量自动监测数据审核工作，其他可参照执行。

  成都市人大常委会办公厅发布《成都市水污染防治条例（草案）》，公开征求意见，本条例适用于成都市行政区域内的水污染防治、水生态保护及其监督管理活动。成都市水污染防治条例（草案）第一章总则第一条（目的依据）为了保护和改善水环境，防治水污染，保护水生态，维护公众健康，推进践行新发展理念的

  贵州省生态环境厅发布《贵州省生态环境厅关于严格规范入河排污口设置审批的通知（征求意见稿）》，要求严格规范入河排污口设置审批权限，严格规范入河排污口设置审批流程，严格规范入河排污口批复要求，严格规范入河排污口设置准入。贵州省生态环境厅关于公开征求《贵州省生态环境厅关于严格规范入河排

  重庆市财政局提前下达2024年中央水污染防治资金预算，本次厦大资金45041万元，用以支持重庆市铜梁区太平生活垃圾处理厂及周边地下水环境状况调查评估项目等33个项目。重庆市财政局关于提前下达2024年中央水污染防治资金预算的通知相关区县（自治县）财政局、市生态环境局：为促进水环境质量改善，加快

  武汉市人民政府发布《武汉市大气和水环境质量达标提升攻坚三年行动方案（2023-2025年）》，实施工业源大气污染治理攻坚、城乡生活垃圾污水治理攻坚等攻坚行动，深入打好蓝天碧水保卫战，努力提升大气和水环境质量。武汉市大气和水环境质量达标提升攻坚三年行动方案（2023-2025年）为全面贯彻习生态文明

  北极星水处理网获悉，11月28日，生态环境部发布关于公开征求国家生态环境标准《流域水环境质量标准制订技术导则（征求意见稿）》意见的通知，本标准规定了制订流域地表水环境质量标准的基本原则和技术路线、主要技术内容的确定、标准实施的环境效益和技术经济可行性分析，以及标准文本结构和标准编制说

  11月2日，黑龙江省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过《黑龙江省水污染防治条例》并于11月4日公布，《条例》共7章62条，自2023年12月1日起施行。黑龙江省水污染防治条例（2023年11月2日黑龙江省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）第一章总则第一条为保护和改善环境，防治水

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